Пенсия 2024 года. Как хотят рассчитывать пенсию военным во время военного положения — что предлагают изменить в Раде

Военнослужащие во время войны России с Украиной несут службу как в тылу, так и на передовой, могут попадать в плен, принимать участие в боевых действиях. В течение 2023 года правительство и Верховная Рада согласовывали с военным руководством зарплату и дополнительные выплаты военным за различные задачи, которые заменили 30 000 гривен всем, кто не принимал участия в боевых действиях на передовой.

Новый законопроект 10313 за авторством Давида Арахамии и других депутатов, вошедших в коллектив, предусматривает комплекс изменений в правила соцзащиты военных и их семей. В частности, определяются новые условия службы и их влияние на общий стаж и выслугу. Изменения предлагают также внести в правила подачи заявления на получение или перерасчет пенсий и влияния заработка на размеры пенсий.

По словам авторов в пояснительной записке, принятие проекта обусловлено необходимостью совершенствования механизмов по обеспечению некоторых вопросов, связанных с социальным обеспечением военнослужащих и полицейских.

«Проект Закона предусматривает правовое регулирование и других вопросов, связанных с реализацией прав военнослужащих и военных должностных лиц во время прохождения военной службы. Проект Закона разработан с целью усовершенствования механизмов обеспечения некоторых прав военнослужащих, в частности, на информацию, медицинское обеспечение, отпуска, пенсионное обеспечение, а также прав полицейских на единовременное денежное пособие в случае гибели (смерти), определения потери трудоспособности», — объясняют авторы.

Новые условия службы и расчет стажа

Статья 17 Закона Украины О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц предусматривает виды службы и периоды времени, которые засчитываются в выслугу лет для назначения пенсии военным. Депутаты предлагают определить четыре периода времени:

• служба во время действия военного времени;
• время непосредственного участия в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации, находясь непосредственно в районах и в период осуществления указанных мероприятий;
• время непосредственного участия в боевых действиях во время действия военного времени (состояния);
• время пребывания в плену, если выполнены все условия:

1) если плен не добровольный;

2) военный, попавший в плен, непосредственно принимал участие в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, защиты безопасности населения и интересов государства, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации;

3) военный находился непосредственно в районах и в период осуществления указанных мероприятий;

4) если находясь в плену он не совершила преступления против мира и человечества;

Таким образом, в выслугу лет для определения размера пенсии лицам, имеющим право на пенсию по этому Закону, засчитывается на льготных условиях:

1. Время прохождения военной службы во время действия военного времени (состояния) — один месяц службы за два месяца;

2. Время непосредственного участия в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации, находясь непосредственно в районах и в период осуществления указанных мероприятий — один месяц службы за три месяца;

3. Время непосредственного участия в боевых действиях во время действия военного времени (состояния) — один месяц службы за четыре месяца;

4. Время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и лицо попавшее в плен непосредственно принимало участие в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, защиты безопасности населения и интересов государства, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации, находясь непосредственно в районах и в период осуществления указанных мероприятий и находясь в плену она не совершила преступления против мира и человечества — один месяц службы за пять месяцев.

Изменения коснутся всех военнослужащих, которым гарантирована пенсия по этому закону. Это:

• лица из числа военнослужащих (кроме военнослужащих срочной службы) рядового, сержантского, старшинского и офицерского состава;
• лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Украины, полицейские, сотрудники Службы судебной охраны, лица начальствующего состава налоговой милиции, лица, имеющие специальные звания Бюро экономической безопасности Украины, лица начальствующего и рядового состава Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, лица начальствующего и рядового состава органов и подразделений гражданской защиты;
• лица из числа военнослужащих Вооруженных Сил, других военных формирований, органов государственной безопасности и внутренних дел бывшего Союза ССР, Национальной гвардии Украины, Пограничных войск Украины, войск гражданской обороны Украины;
• лица начальствующего и рядового состава государственной пожарной охраны, лица начальствующего и рядового состава Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;
• граждане других государств из числа военнослужащих вооруженных сил и других военных формирований, образованных в соответствии с законодательством этих государств, постоянно проживающих в Украине, и в соответствии с международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, их пенсионное обеспечение осуществляется согласно законодательству государства, на территории которого они проживают;
• лица, имеющие право на пенсии наравне с военнослужащими срочной службы и членами их семей, лица, имеющие право на пенсии наравне с офицерским составом, военнослужащими сверхсрочной службы и военной службы по контракту и членами их семей;
• лица из числа военнослужащих срочной службы и члены семей лиц из числа военнослужащих (кроме военнослужащих срочной службы) рядового, сержантского, старшинского и офицерского состава и некоторых других лиц, имеющих право на пенсию по этому Закону, в предусмотренных настоящим Законом случаях;
• государственные служащие и работники учебных, медицинских учреждений и научно-исследовательских учреждений Министерства внутренних дел Украины или полиции из числа бывших работников милиции, которые по состоянию на день опубликования Закона Украины О Национальной полиции проходили службу в органах внутренних дел и имели календарную выслугу не менее пяти лет и продолжили работу в Министерстве внутренних дел Украины или полиции (их территориальных органах, учреждениях и учреждениях) на должностях, замещаемых государственными служащими в соответствии с Законом
• лица начальствующего состава Национального антикоррупционного бюро Украины.

Влияние заработка на исчисление пенсий

Статья 43 относительно заработка (денежного обеспечения) для исчисления пенсий предусматривает правила исчисления некоторых пенсий. Депутаты предлагают добавить абзац, согласно которому, в случае если размер должностного оклада, установленного по аналогичной должности меньше должностного оклада по должности занимаемой в органах государственной власти и органах местного самоуправления или в сформированных ими органах, на предприятиях, в учреждениях, организациях, высших учебных заведениях, для исчисления пенсии применяется более высокий по размеру должностной оклад.

Обращение за назначением или перерасчетом пенсий

Изменениями законопроекта предусмотрено, что обращение в органы о назначении или перерасчете пенсий также разрешено еще в двух случаях.

Согласно предложению, запланированному в Закон Украины Об общеобязательном государственном пенсионном страховании в пункт 14−6.3, в период действия военного положения обращение за назначением (перерасчетом) пенсии лиц, призванных на военную службу по призыву по мобилизации, на особый период или принятых на военную службу по контракту в период военного положения, которые непосредственно участвуют в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в районах их осуществления, принимаются также в случае:

• подтверждение подписи лица на заявлении о назначении (перерасчете) пенсии командиром (начальником) воинской части;
• и оно скреплено печатью воинской части.