Количество увеличено. Кто из мужчин имеет право на выезд за границу с 1 ноября и какие изменения внесло правительство

В Украине с 24 февраля 2022 года продолжается военное положение, которое Верховная Рада продлевает каждые 90 дней. Во время военного положения пересечение границы запрещено для военнообязанных мужчин от 18 до 60 лет. Законодательством предусмотрено, что выезжать могут некоторые категории мужчин, по заверению правительства, ограничения не касаются женщин-медиков, которые становятся на учет с 1 октября 2023 года.

Во время военного положения в Украине с 24 февраля происходит всеобщая мобилизация, которую также продолжают каждые 90 дней. Все мужчины от 18 до 60 лет считаются военнообязанными и каждый может быть мобилизованным. Правила пересечения государственной границы гражданами Украины предусматривают, что в отдельных случаях мужчины имеют право на выезд за границу временно или на ограниченный срок.

С 2022 года Верховная Рада и правительство вносили изменения в Правила — больше обсуждений вызвали правила выезда для студентов. Сначала они могли выезжать для обучения за рубежом, однако из-за массовых попыток уклонения от мобилизации, такое разрешение пришлось отменить. Ограничения были установлены для госчиновников, которые бесконтрольно выезжали из страны. Урегулированы правила выезда для некоторых культурных деятелей, спортсменов, меняются правила для работы системы Шлях.

С 13 октября начали действовать новые изменения в Правила выезда за границу на авто. С целью обеспечения соблюдения положений Европейского соглашения о работе экипажей транспортных средств, выполняющих международные автомобильные перевозки (ЕСТС), было увеличено количество лиц, кто может выезжать на авто лицензиата.

Выезд за границу мужчинам — кто имеет право

Выезжать за границу могут мужчины до 18 лет и после 60, исключенные с воинского учета мужчины от 18 до 60 лет, которые юридически больше не являются военнообязанными, лица с инвалидностью, за которыми необходим уход. На короткий срок с разрешением за границу могут выезжать еще несколько категорий мужчин по роду деятельности. Мужчины также получают право на выезд по семейным обстоятельствам и для лечения родственников.

Итак, при наличии документов, с 1 ноября право на выезд за границу имеют мужчины по следующим категориям:

по состоянию здоровья;
для обучения;
госслужащие;
по семейным обстоятельствам;
по профессии;
для помощи ВСУ;

По Закону № 57 к этим категориям относятся:

По профессии

военные в отпуск — при наличии документов о разрешении из воинской части;
работники дипломатической службы, которые направляются в служебную или долгосрочную командировку, и члены их семей, которые будут находиться вместе с ними по месту их долгосрочной командировки;
работники учреждений ухода, состоящих на воинском учете, из расчета один человек на 25 лиц с инвалидностью и других лиц, нуждающихся в постоянном уходе;
члены экипажей кораблей, если они направляются к работе на морских судах, судах внутреннего плавания;
работники железнодорожного транспорта;
авиационный персонал — в командировку или на обучение;
водители транспортных средств субъектов хозяйствования, которые имеют лицензию на международные перевозки грузов и пассажиров;

С 13 октября 2023 года на одном транспортном средстве государственную границу могут одновременно пересекать:

два водителя на грузовом транспортном средстве лицензиата;
три водителя на пассажирском транспортном средстве (автобусе) лицензиата.

Такие водители и лица, едущие с ними за границей могут находиться не более 60 календарных дней со дня пересечения государственной границы.

Для обучения

студенты и курсанты учебных заведений для прохождения практической летной подготовки в иностранном учебном заведении или в авиационной школе.

Госслужащие

В командировку, утвержденную официально с соответствующими документами:

члены Кабинета Министров Украины, первые заместители и заместители министров;
руководители центральных органов исполнительной власти, их первые заместители и заместители;
Государственный секретарь Кабинета Министров Украины, его первый заместитель и заместители;
Руководитель Аппарата Верховной Рады Украины, его первый заместитель и заместители;
государственные секретари министерств;
Руководитель Офиса Президента Украины и его заместители;
руководители других вспомогательных органов и служб, образованных Президентом Украины, и их заместители;
Глава Службы безопасности, его первый заместитель и заместители;
Глава и члены Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания;
Глава и члены Счетной палаты;
Глава и члены Центральной избирательной комиссии; председатели и члены других государственных коллегиальных органов;
Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины, его первый заместитель и заместители;
народные депутаты Украины;
Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека и его представители;
Глава Национального банка Украины, его первый заместитель и заместители;
Постоянный Представитель Президента Украины в Автономной Республике Крым и его заместители;
главы местных госадминистраций, их первые заместители и заместители;
судьи Конституционного Суда Украины;
судьи;
прокуроры;
руководители других государственных органов и их заместители; депутаты местных советов;
руководители структурных подразделений государственных органов и органов местного самоуправления и работники, которые забронированы на период мобилизации и на военное время за органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления;
руководители государственных унитарных предприятий и их заместители, председатель и члены исполнительных органов хозяйственных обществ, в уставном капитале которых 50 и более процентов акций (долей) принадлежат государству, председатель и члены исполнительных органов хозяйственных обществ, в уставном капитале которых 50 и более процентов акций (долей) принадлежат хозяйственным обществам, доля государства в которых составляет 100 процентов, в том числе дочерних предприятий.

Для посещения ребенка в возрасте до 18 лет, который находится за границей или сопровождения таких детей для выезда за пределы Украины имеют право женщина-госслужащий (в том числе той, которая является усыновителем, опекуном, попечителем, одной из приемных родителей или одной из родителей-воспитателей) из этого списка и/или мужчины, который является:

одиноким отцом;
одиноким усыновителем или опекуном;
попечителем;
приемным отцом или отцом-воспитателем (при условии, что он не состоит в браке и самостоятельно воспитывает и содержит ребенка без участия матери);

По состоянию здоровья

лица с инвалидностью, при наличии, в частности, справки к акту осмотра медико-социальной экспертной комиссией или удостоверения, подтверждающего соответствующий статус, или пенсионного удостоверения или удостоверения, подтверждающего назначение социальной помощи, и т.д;
военнослужащие для лечения за рубежом, в случае разрешения от правительства и наличия документов, подтверждающих согласие заведения на прием и лечение такого военного;

По семейным обстоятельствам

лица, имеющие жену (мужа) из числа лиц с инвалидностью и сопровождают таких жену (мужа) для выезда за пределы Украины;
лица, имеющие одного из своих родителей или родителей жены (мужа) из числа лиц с инвалидностью I или II группы и сопровождают одного из таких родителей для выезда за пределы Украины;
лица, осуществляющие постоянный уход за лицами с инвалидностью I или II группы и сопровождающие таких лиц для выезда за пределы Украины;
родители, опекуны, попечители, приемные родители, родители-воспитатели, которые воспитывают ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет;
родители, на содержании которых находится совершеннолетний ребенок, являющийся лицом с инвалидностью I или II группы;
бабушки, дедушки, совершеннолетние братья, сестры, мачехи, отчимы, которые сопровождают детей с инвалидностью для выезда за пределы Украины, в случае их принадлежности к категории лиц, не подлежащих призыву на военную службу по мобилизации;
лица, нуждающиеся в постоянном уходе, — в сопровождении одного из членов семьи первой степени родства;
опекуны лиц с инвалидностью, признанных судом недееспособными, которые сопровождают таких лиц для выезда за пределы Украины;
лица с инвалидностью или другие лица, нуждающиеся в постоянном уходе, которые проживают (находятся) в учреждениях / учреждениях — в сопровождении работников учреждения ухода;

Для помощи ВСУ

водители-волонтеры, которые перевозят грузы для ВСУ, медицинские грузы или гуманитарную помощь;
деятели культуры (артисты, ведущие, шоумены) для благотворительного сбора средств и представления страны на международной арене;
спортсмены и тренеры для участия в официальных соревнованиях и тренировочных сборах;

Выезд за границу женщинам — кому запрещен

С 1 октября 2023 года женщины с медицинским образованием или медицинскими профессиями должны стать на воинский учет в территориальные центры комплектования и социальной поддержки. Это не означает немедленную мобилизацию этих женщин, и ограничение на выезд за границу их не касается, хотя они должны выполнять правила пребывания на воинском учете, предусмотренные законодательством.

Таким образом, выезд за границу разрешен для всех женщин, за исключением следующих случаев:

госслужащие выезжают согласно ограничениям, указанным в Правилах;
женщины-военнослужащие имеют право на выезд в отпуск, предусмотренный законом и на лечение, в соответствии с требованиями закона;
женщины-курсантки и женщины-офицеры запаса, которые получили первичное воинское звание после окончания обучения — в соответствии с законом.