Правительство вычеркнуло ряд противоречивых норм из законопроекта о мобилизации, однако желающих поддержать этот документ среди депутатов СН не стало больше. Власть обратится за помощью к Голосу, Доверию, За будущее и другим группам ВР. На помощь Европейской солидарности и Батькивщины не рассчитывают
З0 января правительство со второй попытки внесло в Верховную Раду законопроект о мобилизации. Несколько недель назад министр обороны Рустем Умеров заявил, что ведомство подготовило новую редакцию документа с учетом предложений Генштаба, чиновников и депутатов из комитета ВР по нацбезопасности. В частности, из нового варианта убрали некоторые ограничительные меры в случае невыполнения обязанностей военнообязанными.
Речь идет об отказе заключать кредитные соглашения, приостановлении льгот и предоставлении услуг от государства, в том числе получения водительского удостоверения. Зато в обновленном варианте оставили блокировку счетов и электронных кошельков через обращение в суд и ограничение права управлять собственным транспортом. Дополнительно, призывной возраст мужчин снижается с 27 до 25 лет. Определяются сроки увольнения со службы для военнослужащих, срок непрерывной службы которых превысил 36 месяцев. Однако увольнение таких солдат должна утвердить ставка Верховного главнокомандующего. Среди новаций также введение обязательной регистрации мужчин призывного возраста в электронном кабинете на базе системы Оберіг.
В случае принятия закона, военнообязанные должны в течение 60 дней уточнить учетные данные в ЦНАПе, электронном кабинете или в ТЦК. А повестку о вызове в военкомат могут прислать именно в электронный кабинет. Учет делают для всех и исключают право на отсрочку от призыва для государственных чиновников кроме министров, их первых заместителей и руководителей государственных органов (Категория А). Звеном ниже руководители подразделений госорганов и ниже по вертикали смогут рассчитывать на бронь до 50% от количества военнообязанных. К тому же, отменяется срочная служба. Вместо нее внедряется базовая пятимесячная военная подготовка.
Разговоры о необходимости принять новые правила мобилизации получили огласку после того, как президент Владимир Зеленский заявил, что Генштаб считает необходимым призвать на военную службу 450−500 тысяч человек. Впрочем сам он не поддерживает такое решение.
NV выяснил, готовы ли представители монобольшинства принять законопроект и какие человеческие ресурсы им понадобятся для этого под куполом.
Давид Арахамия, лидер фракции Слуга народа рассказал, что ВР соберется 6-го февраля для голосования в первом чтении закона о мобилизации. А еще через неделю планируется рассмотреть документ в финальной редакции. Такие временные рамки лидер слуг озвучил во время встречи «2024: сценарии для страны».
Зато, как рассказывают сразу несколько собеседников среди руководства СН, во фракции продолжаются оживленные дебаты по поводу новой версии закона о мобилизации. По словам собеседника NV Бизнес, даже в условиях более снисходительных норм, большая часть коллег по монобольшинству не готовы поддерживать документ в предложенном правительством виде.
Очертить количество тех, кто сейчас против довольно сложно, ведь их «очень много». В первую очередь, «слуг» не устраивает ряд предложенных ограничений: кто и как будет контролировать группы инвалидности.
Егор Чернев, заместитель председателя профильного комитета ВР. считает, что не должно быть электронных повесток, а также остается открытым вопрос ответственности для людей, которые не отреагировали на вызов. Однако он уверен, что документ стоит принимать в первом чтении, а дальше дорабатывать.
Однако даже с принятием новых правил мобилизации в первом чтении могут возникнуть проблемы. Документ должны рассматривать в парламенте уже через неделю. К тому времени руководство фракции попытается найти общий язык не только со своим большинством, но и с представителями других парламентских фракций и групп (Голос, За Будущее, Доверие, Восстановление Украины, Платформа жизни за мир, внефракционные — ред.)
«Только у меня во фракции есть 17 заявлений на сложение мандата. То есть у нас уже 401 человек в парламенте. Еще одного мы отпустим по медицинским обстоятельствам. И 226 голосов из 400 очень трудно собирать, честно говоря. Я знаю, что в других фракциях тоже есть люди, которые хотят уйти. Мы решили для себя, что не будем давать голоса за сложение мандатов. Только по медицинским показаниям. А так больше никаких условий, при которых мы будем голосовать за сложение мандатов, чтобы сохранить парламент легитимным», — так описал Арахамия сложности нынешнего состояния работы в парламенте, которого цитирует Левый берег.
По словам топ-собеседника NV Бизнес в руководстве СН, власти, чтобы принять этот документ, нужна поддержка всех политсил парламента, кроме Евросолидарности и Батькивщины. Ведь в СН не надеются, что возглавляемые Петром Порошенко и Юлией Тимошенко фракции разделят политическую ответственность за новые правила мобилизации.
Соломия Бобровская, депутат от Голоса, еще одна представительница комитета по нацбезопасности ВР, в разговоре с NV Бизнес объяснила, что не готова давать оценку законопроекту, ведь еще знакомится с текстом новой редакции, которая достигает почти 100 страниц. По ее словам, коллеги по фракции пока не склонны поддержать документ в сессионном зале вместе со слугами народа.
Алексей Гончаренко, представитель ЕС, уже анонсировал у себя в телеграмм-канале, что будет продвигать альтернативный законопроект.
В то же время, коллега Гончаренко по фракции, Ирина Фриз, член оборонного комитета, отметила в интервью NV, что доработанная новая редакция от Кабмина «выглядит значительно лучше, чем предыдущая». В частности, в обновленной версии нет чрезмерных полномочий для ТЦК по внесению в реестр должников тех, кто не явился по повестке в ТЦК. Кроме того, Фриз считает, что законопроект примут не раньше марта. «Если в монобольшинстве не будет раскола (мы знаем, что они имеют определенные дополнительные голоса от групп [в парламенте] и бывших [членов] ОПЗЖ), то этот законопроект может быть рассмотрен и в целом».