За прошлый год уполномоченный Верховной Рады по правам человека Дмитрий Лубинец получил около 95 тыс. обращений граждан — это вдвое больше, чем в 2022 году (42 тыс. обращений). Часть из них касается работы ТЦК, рассказал омбудсмен в интервью NV.
Отвечая на вопрос о том, какие самые распространенные обращения о нарушениях со стороны ТЦК получает офис омбудсмена, Лубинец отметил: «Основной вопрос, который поднимают граждане Украины, — это несоответствие мандатов ТЦК. Это когда они требуют проверять документы, забирают документы и физически задерживают граждан Украины. У них таких прав нет».
Комментируя противоправные случаи поведения со стороны представителей ТЦК, которые больше всего возмутили его лично, Дмитрий Лубинец отметил: «Да, когда работники ТЦК применяли физическую силу к гражданам Украины. По данному случаю меня проинформировали, что открыто уголовное производство».
А реагируя на слухи о случаях, «когда это похоже на похищение: человек шел по улице и его ТЦК забрала в микроавтобус и увезла», омбудсмен подчеркнул, что подобные истории не являются системными. «Я не скажу, что они системные, что их много, но с такими случаями к нам тоже обращаются», — отметил он.
Во всех подобных эпизодах, пояснил Лубинец, он открывает производство в соответствии со своими полномочиями и направляет запросы, а в некоторые ТЦК — даже мониторинговые проверки.
«Потом я ставлю этот вопрос на уровне руководства, когда подтверждается информация о злоупотреблении правами работниками ТЦК, чтобы к ним открывалось дисциплинарное какое-то производство, и высшее руководство принимало решение о наказании своих подчиненных», — пояснил омбудсмен.
Дмитрий Лубинец также рассказал NV, что часть его предложений к резонансному законопроекту о мобилизации касалась именно работы ТЦК.
«На мой взгляд, прямые нарушения Конституции касаются того, что в предложенной редакции законопроекта добавляются дополнительные полномочия ТЦК», — подчеркнул Лубинец.
Он напомнил, что ТЦК являются военными подразделениями, а потому согласно Конституции не могут участвовать в ограничении прав граждан Украины, даже если юридически в стране введено военное положение.
«Это прямая норма нашей Конституции. Я, например, не понял: если у нас все видят проблемы по деятельности именно ТЦК, то почему мы добавляем им полномочия, чтобы они проверяли документы? У нас есть органы, которые проверяют документы граждан Украины, — это Национальная полиция в первую очередь, Государственная пограничная служба, Национальная гвардия. Но точно не военные», — подчеркнул омбудсмен.
Он также предостерегает от принятия нормы о том, что руководитель ТЦК своим решением может влиять на то, будет ли гражданин Украины распоряжаться своим имуществом в полном объеме или нет. «Это нонсенс, когда военный принимает решение, что кто-то не может продать свою квартиру. Для этого, опять же, есть соответствующие органы исполнительной власти. Прописывайте это, если вы через эту призму хотите увеличить поток мобилизованных в Украине», — подчеркнул Лубинец суть своих замечаний к законопроекту.
25 декабря Кабмин внес в Верховную Раду законопроект о новых правилах мобилизации. Документ вызвал немало дискуссий в обществе.
4 января законопроект начали обрабатывать в комитете Рады по вопросам нацбезопасности, обороны и разведки.
8 января комитет по соцполитике единогласно рекомендовал оборонному комитету доработать законопроект. Антикоррупционный комитет в то же время нашел риски в документе.
11 января глава фракции большинства Слуги Народа Давид Арахамия заявил, что законопроект вернут обратно на доработку.
В тот же день Кабмин отозвал законопроект о мобилизации.