На заседании комитета по нацбезопасности Верховной Рады состоялось обсуждение правительственного законопроекта о мобилизации с участием, в частности, главнокомандующего ВСУ Валерия Залужного и министра обороны Рустема Умерова. Что решили, в интервью Week News рассказал секретарь этого комитета Роман Костенко.
— Насколько финальная версия законопроекта по мобилизации может отличаться от той, которую мы видели в первом варианте?
— [6 января] крайний день мы работали именно постатейно. Мы заслушивали этот законопроект. И начинали мы с того, что к нам пришли Умеров, министр обороны, Залужный, главнокомандующий, Шаптала, начальник Генерального штаба. И мы, наверное, два с половиной часа задавали им стратегические вопросы по законопроекту — что нужно министерству обороны, что нужно главнокомандующему, цифры мобилизации, как повлияет каждая статья. Мы хотим, чтобы на выходе мы получали достижение тех целей, которые ставили правительство и Министерство обороны, подавая этот законопроект.
Я хочу напомнить, что этот законопроект подало правительство. Конечно, мы его рассматриваем, потому что нам за это голосовать.
После этого мы пошли постатейно. И народные депутаты, члены комитета, и не только члены комитета задавали вопросы практически к каждой статье, к каждому изменению, которое там есть.
Два дня мы работали в закрытом режиме практически, было и открытое заседание.
Какой [законопроект] будет в конце? Думаю, однозначно изменен и изменен достаточно существенно. Но вопрос, будет ли он изменен ко второму чтению, или еще перед тем, как его начнут дорабатывать. Здесь сказать трудно.
Что я имею в виду? Сейчас принимается решение, какая его вообще дальнейшая судьба. И первое, что может быть — его могут вернуть субъекту законодательной инициативы — правительству, то есть это ваш законопроект, это ваши предложения, и пожалуйста, работайте с ними, потому что вы непосредственно отвечаете за мобилизацию в Украине — правительство и верховный главнокомандующий, и военные, которые дают свои предложения. Сейчас идет, мы видим, попытка переложить [ответственность] на Верховную Раду. Мы работаем со всеми законопроектами, которые нам дают.
Но я хочу, чтобы все знали: у нас есть президент, верховный главнокомандующий, который по всем законам отвечает за мобилизацию; правительство, которое подало этот закон, достаточно быстро написало, и воюет военное руководство. Мы, конечно, с себя ответственности не снимаем относительно того закона, который придет в зал.
Еще раз. Он может быть возвращен правительству на доработку через голосование в зале или же проголосован в первом чтении.
То, что я сейчас вижу: в коалиции будут пытаться провести его в зале до первого чтения, чтобы потом во втором чтении исправить те вопросы, с которыми многие депутаты не согласны. Такие варианты. Как оно будет, мы посмотрим.
9 [января] будет голосование в комитете за его дальнейшую судьбу. Комитет будет рекомендовать, что с ним делать дальше. Почему 9 [января]? Потому что 8 [января] истекает время подачи альтернативных [законопроектов]. Уже есть четыре альтернативных, если сегодня еще кто-то не подал. Это законы, которые также комитет должен рассмотреть.
И поэтому мы будем 9 [января] принимать решение комитетом, что мы делаем дальше.
А дорабатывать там есть что — начиная от технических, юридических моментов и заканчивая концептуально теми нормами, которые туда вложены, и объяснить их не могут. И это надо исправлять.