Верховная Рада готовит масштабные изменения в правила мобилизации в Украине, которые коснутся воинского учета, военно-врачебной комиссии, военной службы и соцобеспечения. Точные тексты законопроектов еще не представлены, но политики пообещали изменения к началу 2024 года. Нардеп от Слуги Народа Марьяна Безуглая анонсировала кардинальные изменения в правила определения годности к службе.
Общая мобилизация в Украине продолжается с 24 февраля 2022 года, все мужчины от 18 до 60 лет во время военного положения считаются военнообязанными и любой может быть призван. Мобилизации подлежат мужчины, которые не имеют права на отсрочку и признаны годными к службе на ВВК. Законом предусмотрено, что лицо обязательно проходит ВВК и призыв без такого решения запрещен.
Действующее Положение о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Украины было изменено Приказом № 490 в конце августа 2023 года, увеличив количество оснований для признания ограниченно годными и уменьшив количество оснований для признания непригодными к службе во время военного положения. Положение также регулирует порядок прохождения ВВК для призывников, военнообязанных, резервистов и военных.
Нардеп от Слуги Народа Марьяна Безуглая сообщила в Facebook, что Верховная Рада рассматривает принятие нового Положения о ВВК, в котором будут изменения относительно определения годности к службе и порядка прохождения комиссии.
Какие изменения планируют в 2024 году
«Относительно отмены категории „ограниченно годный“: часть станет непригодными, а часть — годными. Как это будет определяться? Кроме изменений в Закон Министерство обороны Украины вместе с Министерство здравоохранения Украины готовят новый Приказ на замену 402 Приказа МОУ о прохождении ВВК», — сообщила депутат.
Она сообщила, что в МОУ был создан новый департамент, который возглавила Оксана Сухорукова, кроме других обязанностей он будет заниматься качественным написанием и внедрением нормативных документов.
«Приказ сейчас пишут не так, как раньше, работники ВВК для себя, а широкий пул медицинских экспертов. Разделение на „годный“ и „непригодный“ будет медицински обоснованным. Чтобы не было, что онкобольные граждане пригодны к службе и тому подобное. Но конечно, есть полно нюансов относительно стадии, ремиссии и тому подобное. Идея в том, чтобы иметь максимально объективную простую систему оценки состояния здоровья и свести к минимуму злоупотребления», — объясняет она.
По словам Безуглой, вторая часть приказа будет организационная, о самом процессе прохождения ВВК, который планируют упростить.
Порядок прохождения ВЛК до 2024 года
Депутаты в Украине готовят новые изменения в правила мобилизации, которые будут представлены в законопроектах до конца 2023 года. Планируется усилить права территориальных центров комплектования и социальной поддержки, изменить правила воинского учета, предоставления отпусков, правила службы, подготовки территориальной обороны и увольнения.
В Украине реформирование работы ВВК начали весной 2023 года. В Министерстве здравоохранения Украины сообщили, что планируют сократить сроки прохождения ВВК при ТЦК. Это хотят сделать через четкое определение, сколько дней выделяется на то или иное обследование путем предоставления врачам возможности проводить электронную запись к соответствующим специалистам.
Реестры Министерства здравоохранения уже должны быть доступны ТЦК и врачам на ВВК, поэтому часть данных о мужчинах они могут получить. Однако, для выполнения непосредственной задачи ВВК проводит осмотр военнообязанных и военнослужащих.
Военнообязанные проходят ВВК после того, как руководитель ТЦК вручает повестку на прохождение комиссии. Повестка на ВВК вручается после того, как лицо получило повестку на уточнение данных и лично явилось в ТЦК с документами и обновило персональные данные и наличие оснований для отсрочки.
ВВК можно проходили при ТЦК, при больницах, госпиталях, государственных медицинских учреждениях, где организована работа комиссии. Военные получают направление на ВВК или от командира или от врача во время лечения ранения, травмы, увечья, контузии.
Для прохождения комиссии необходимо пройти обследование:
- общий анализ крови и исследование мочи;
- определение группы крови и резус-принадлежности;
- рентгенологическое (флюорографическое) обследование органов грудной клетки;
- электрокардиографию (ЭКГ);
- серологический анализ крови на: антитела к вирусу иммунодефицита человека (ВИЧ), антиген к вирусу гепатита «В» (HBsAg), антитела к вирусу гепатита «С» (anti-HCV), реакция микропреципитации с кардиолипиновым антигеном (RW);
- исследование крови или УЗИ если есть хронические заболевания.
После сдачи анализов и обследований проводится осмотр следующими врачами:
- хирург;
- терапевт;
- невропатолог;
- психиатр;
- офтальмолог;
- оториноларинголог;
- стоматолог;
- дерматолог;
Положением предусмотрено, что для подтверждения отдельных диагнозов необходимо проходить госпитализацию.
Какие решения принимает ВЛК
Военно-врачебная комиссия принимает постановления о годности к военной службе, о причинной связи заболеваний (ранений, контузий, травм, увечий) со службой в Вооруженных Силах Украины, о необходимости в лечении, реабилитации, протезировании:
- о причинной связи заболеваний (ранений, контузий, травм, увечий) со службой в Вооруженных Силах Украины;
- о необходимости в переводе в учреждение здравоохранения;
- о необходимости в отпуске по состоянию здоровья;
- о пригодности к прохождению службы;
ВЛК может определить одну из следующих степеней годности к военной службе:
- годный в военное время;
- ограниченно годен в военное время (по статьям), (служба разрешена в…, запрещено…);
- непригоден к военной службе в военное время с переосвидетельствованием через 6−12 месяцев (по статье);
- непригоденк военной службе в военное время с исключением с воинского учета (по статье).
Сроки прохождения ВЛК
законодательно сроки прохождения ВВК не ограничены, однако Минздрав устанавливает новые правила, согласно которым такие сроки сводятся до 10 дней. Однако, вопрос остается о необходимости госпитализации для обследования, предусмотренное Приказом МО № 402. Изменения предусматривают сокращение сроков проведения ВВК и установление предельных сроков проведения исследований и медосмотров военнообязанных, а именно:
- проведение медицинских осмотров относительно пригодности к военной службе — не более 4 рабочих дней;
- проведение лабораторных исследований — не более 3 рабочих дней;
- проведение инструментальных исследований — не более 3 рабочих дней.
Председатели ОВА, руководители ТЦК и работники учреждений здравоохранения обязаны соблюдать указанные сроки.
Также они должны организовать рациональные маршруты прохождения ВВК и контролировать, чтобы военнообязанные проходили медосмотры по отдельной очереди.
- Рекрутинговая мобилизация. Как призываться через Lobby X, кто имеет такое право, и получают ли персональные данные ТЦК
- В Раде планируют вручать повестки по электронной почте или заказным письмом — Вениславский
- «Рычагов серьезных нет». Мы не сможем пополнить армию до необходимого нам уровня — журналист