Всеобщая мобилизация. Как проходит призыв в Украине, главная проблема и что надо изменить — объяснение эксперта

Министр обороны Украины Рустем Умеров запланировал цифровизацию процессов мобилизации в Украине. Совершенствование процессов военно-врачебной комиссии началось еще весной 2023 года. ВЛК получили возможность записывать военнообязанных и военных онлайн, доступ к реестрам Минздрава и электронную очередь.

Министр обороны планирует также ввести электронный воинский учет и ввести рекрутинг для процесса мобилизации, отменить срочную службу и заменить ее интенсивным обучением. Такие планы он озвучил в концепции военной кадровой политики до 2028 года, которую утвердил в ноябре.

Как пояснил NV Сергей Згурец, директор информационно-консалтинговой компании Defense Express, что необходимо больше улучшений, чем уже озвучено правительством. Существующая система мобилизации привела к тому, что человек, который даже хочет идти воевать, начинает бояться относительно эффективности подготовки и отношения.

Мобилизация — что надо изменить в Украине

«Условно говоря, 3-я штурмовая бригада является примером маленькой модели правильной системы, когда есть и рекрутинг лучших людей в свою бригаду, и подготовка, и ответственность командиров, и результаты. Но в других бригадах этого не замечается.

Тогда возникает вопрос, что каждый человек, который хочет идти в армию, начинает бояться, что будут или плохо готовить, или не будет ощущения эффективности работы», — пояснил он.

Сергей Згурец считает, что необходимо разрабатывать другую концепцию информационной работы с обществом и другой формат взаимодействия общества в подготовке кадров.

Он положительно оценивает новую концепцию Рустема Умерова, однако она «пока является лишь рамочным, общим документом, из которого пока не понятно, куда все движется».

«Первый шаг сделан, а теперь надо это наполнять содержанием. И изменение возрастных рамок — это лишь один фактор. Ведь можно призвать всех, но как это повлияет на эффективность боевых действий на линии фронта? Эти вопросы не снимаются, и тут, я думаю, надо искать формат нового общественного договора, где все-таки надо перестраивать жизнь страны на более военный лад по сравнению с тем, что мы имеем сейчас», — подчеркнул он.

Как проходит мобилизация сейчас

Процесс мобилизации и воинского учета регулируется несколькими законами в Украине. Правила воинского учета и вручения повесток описаны в Порядке организации и ведения воинского учета призывников, военнообязанных и резервистов.

Обязанности по мобилизации указаны в статье 22 закона Украины О мобилизационной подготовке и мобилизации. В статье 23 указаны основания для отсрочки, в статье 25 — бронирование во время мобилизации.

Особенности предусмотрены уставами ВСУ и законом О воинской обязанности и военной службе.

Военнообязанными считаются все мужчины от 18 до 60 лет. Любой из них может получить повестку и будет обязан прибыть в территориальный центр комплектования и социальной поддержки по указанному адресу в указанное время.

Повестки вручаются трех типов:

• для уточнения данных — для проверки персональных данных и наличия отсрочки;
• для прохождения ВВК — для установления состояния здоровья и уровня пригодности к военной службе;
• мобилизационное распоряжение — для мобилизации и отбытия в учебный центр;

Лица, имеющие основания для отсрочки предоставляют документы, которые это подтверждают. Если они уже проходили ВВК и постановление до сих пор действительно — они не обязаны проходить ее снова. Если такие лица на ВВК признаются ограниченно годными или годными к службе, мобилизовать их можно только по собственному желанию.

После получения мобилизационного распоряжения мобилизованных распределяют в учебный центр в соответствии с военно-учетной специальности, должности, или назначают ВОС там. В Учебном центре проводят еще медицинское обследование и собеседование. В случае, когда мобилизованный не соответствует требованиям по состоянию здоровья, специальности, его возвращают в ТЦК.

Обучение после мобилизации длится разное время для разных категорий и специальностей. Мужчины, которые не имели опыта военной службы проходят обучение не менее месяца — до трех месяцев, в зависимости от специальности и ВОС. Мужчины с опытом военной службы проходят обучение в течение месяца, но могут быть направлены на обучение непосредственно в воинскую часть. Обучение в подразделениях ДШВ или морской пехоты проходит от одного до двух месяцев и зависит от опыта и специальности. Офицеры запаса после мобилизации могут быть направлены на дополнительное обучение для изменения ВОС или повышения квалификации.

Мобилизации подлежат следующие категории мужчин:

• военнообязанные от 18 до 60 лет с опытом военной службы, признанные годными или ограниченно годными к службе;
• военнообязанные от 27 до 60 лет без опыта военной службы, признанные годными или ограниченно годными к службе;
• военнообязанные, годные по возрасту и состоянию здоровья, снятые с воинского учета — после постановки на воинский учет;
• исключены с воинского учета мужчины от 18 до 60 лет, признанные годными или ограниченно годными к службе ВВК, которых поставили на учет и которые не осуждены за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Мобилизации подлежат военнообязанные женщины, которые стоят на воинском учете в ТЦК — это обязанность пребывания на учете в запасе, однако военные отмечают, что женщин принудительно не мобилизуют, они могут прибыть для мобилизации добровольно.