Нынешний баланс в войне России против Украины является временным и нестабильным, он может быть смещен в пользу одной или другой стороны из-за решений, которые примут на Западе. Пока же там демонстрируют странную экономность в отношении поддержки Киева, пишет аналитик американского Института изучения войны Фредерик Каган.
NV публикует перевод его обзора.
Позиционная война в Украине не является тупиком или следствием реалий, которые можно изменить только с помощью технологической или тактической революции, как это было в ситуации с патом во время Первой мировой войны. Она также не основана на постоянном паритете военного потенциала России и Украины, который будет существовать бесконечно долго, независимо от поддержки Киева Западом. Напротив, такой паритет является результатом самоограничений в отношении технологий, которые Запад готов предоставить Украине, и слабости российской оборонно-промышленной базы, что в значительной степени связано с нежеланием президента Владимира Путина полностью перевести Россию на военные рельсы. Таким образом, нынешний баланс на самом деле очень нестабилен и может быть легко смещен в любую сторону решениями, принятыми на Западе.
Главнокомандующий ВСУ генерал Валерий Залужный недавно сформулировал основные факторы, которые привели к позиционной войне и сделали маневры техники сложными или вовсе невозможными. Недавние российские наступательные операции в районе Авдеевки Донецкой области, среди прочего, показали, что россияне также страдают от этих проблем. Оценка Залужного совпадает с тем, что видят многие другие наблюдатели. Важнейшими из этих факторов являются следующие:
- Повсеместное распространение разведывательных дронов делает невозможным широкомасштабные неожиданные передвижения, а эффективное использование обеими сторонами разведывательно-ударных комплексов, которые объединяют разведывательные и ударные дроны с артиллерией и другими дальнобойными системами, делает существенную концентрацию техники чрезмерно опасной;
- Российская радиоэлектронная борьба, в частности глушение сигналов GPS и связи беспилотников в беспрецедентных масштабах, серьезно ограничивает способность Украины в полной мере использовать предоставленные Западом высокоточные боеприпасы, полагающиеся на GPS, и подрывает эффективность беспилотных систем;
- Российские оборонительные сооружения на Юге, которые строились в течение многих месяцев и окружены чрезвычайно глубокими и плотными минными полями, делают невозможным быстрый механизированный маневр;
- Ограниченность украинской противовоздушной обороны и отсутствие в Украине современных военно-воздушных сил позволяет российским самолетам поддерживать передовые подразделения и наносить удары по украинским войскам и узлам логистики;
- Ограниченность украинских ударных средств дальнего радиуса действия делает невозможным эффективное огневое поражение на оперативном уровне, необходимое для изоляции поля боя от российских резервов;
- Недостаточное количество танков и бронемашин в сочетании с неопределенностью относительно возможности их замены в будущем требует от Украины экономно задействовать механизированные части, а не мириться с потерями, неизбежными во время концентрированных атак.
Россияне, в свою очередь, также страдают от многих из этих проблем, но также и от своей неспособности распределить силы и средства, которые предоставляют им важные преимущества, по всему театру боевых действий. Плотность и эффективность российских систем РЭБ не одинакова по всему фронту, что позволяет украинцам и дальше использовать разведывательно-ударные комплексы на базе беспилотников, например, для срыва крупных российских наступательных операций. С другой стороны, российских пилотируемых воздушных операций достаточно для того, чтобы приостановить продвижение украинских войск на некоторых направлениях, но недостаточно для того, чтобы помешать Украине перебросить подкрепления в угрожающие сектора или открыть пути для атак армии РФ с использованием бронетехники. Неспособность российской оборонно-промышленной базы поддерживать производство танков и бронемашин на достаточном уровне вынуждает российское командование консервировать технику и сводит действия к атакам легкой пехоты. Российские войска также сталкиваются с периодической нехваткой артиллерии, что срывает их наступательные и оборонительные операции.
Решение этих проблем не требует технологической революции. С одной стороны, западные арсеналы полны оружия, необходимого для решения почти всех проблем этой войны. С другой, полная мобилизация российской экономики и общества может уравновесить технологическое отставание России.
Способность Украины помешать российской армии вести широкомасштабную механизированную маневренную войну остается абсолютно зависимой от продолжения предоставления западной помощи, по крайней мере, в нынешнем объеме. Системы противовоздушной обороны, артиллерийские и противотанковые системы жизненно необходимы для Украины. Украина не может самостоятельно изготовить или приобрести достаточное количество таких систем, чтобы предотвратить восстановление способности россиян проводить широкомасштабные механизированные наступательные операции или даже уничтожать украинские города.
Российские военно-воздушные силы в принципе способны проводить бомбардировки украинских населенных пунктов в стиле Второй мировой войны, как это было продемонстрировано в ограниченном масштабе во время гражданской войны в Сирии. Россия использовала комбинацию сверхзвуковых бомбардировщиков Ту-160 «Блэкджек» и Ту-22М «Бекфайр» и архаичных турбовинтовых бомбардировщиков Ту-95 «Медведь» для уничтожения Алеппо в 2015—2016 годах. У нее все еще есть эти платформы и большой запас неуправляемых бомб, которые она использовала в Сирии. Но «Медведи» вообще не способны выжить в воздушном пространстве Украины, а «Блэкджеки» и «Бекфайры» уязвимы перед современными системами «земля-воздух», которые предоставил Запад. Поскольку эти самолеты являются частью российской ядерной триады, а оборонная промышленность не может легко их заменить, Путин не желает рисковать их потерей. Таким образом, западные системы ПВО уберегли украинские города от разрушительных бомбардировок. Если бы Запад прекратил предоставлять такие системы, россияне почти наверняка начали бы такие налеты с катастрофическими последствиями для Украины.
Предоставленные Западом системы противовоздушной обороны также удерживают российские самолеты от непосредственной поддержки войск на земле. На начальных этапах украинского контрнаступления российские войска успешно применяли боевые вертолеты, но украинцы в конце концов нашли способы сбивать их с помощью переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК) и заставили эти вертолеты летать подальше от фронта. Боязнь украинских ракет класса «земля-воздух» большой дальности удерживают российские истребители-бомбардировщики и штурмовики от приближения к передовой. Потеря таких систем позволила бы российским штурмовикам Су-25 (примерно аналогичный американскому А-10) и истребителям-бомбардировщикам Су-34 и Су-35 (аналогичные американским F-15) наносить удары по украинским передовым позициям и поддерживающим их тактическим группировкам. Такие атаки способствовали бы возобновлению российских наступательных операций.
Противотанковые системы, предоставленные Западом Украине, сыграли важную роль в остановке российских наступательных операций в первые дни войны. Даже небольшое количество противотанковых комплексов Javelin помогло остановить российскую бронетехнику, двигавшуюся на Киев, и, в конце концов, отбросить ее обратно к границе. Запад продолжает предоставлять Украине подобные переносные противотанковые комплексы, которые играют ключевую роль в противодействии российским механизированным подразделениям, как и танки и артиллерия, предоставленные Западом. Нехватка таких систем изменит баланс и увеличит вероятность успешного проникновения российской техники на украинские позиции.
Западные артиллерийские системы также сыграли важную роль в том, что Украина смогла удержать нынешнюю линию фронта. Они обладают большей дальностью стрельбы и большей точностью, чем старые советские системы, на которые полагаются россияне. Украинцы очень эффективно интегрировали западную артиллерию в свои разведывательно-ударные комплексы с беспилотниками — россияне регулярно жалуются на украинский контрбатарейный огонь. Страх перед ним заставляет российских военных отводить свои пушки подальше в тыл, избегать их концентрации и воздерживаться от длительных залпов (огневого вала), к чему призывает российская военная доктрина. Потеря Украиной этих возможностей позволила бы российской артиллерии вновь сконцентрироваться гораздо ближе к фронту и поддерживать высокую интенсивность огня, необходимую для подавления украинской обороны и прорыва украинских позиций.
Результатом прекращения западной поддержки Украины стало бы не продолжение нынешней позиционной войны, а скорее открытие возможностей для россиян возобновить широкомасштабные наступательные операции с неплохими шансами на успех. Линия фронта, скорее всего, перестанет быть статичной. Трудно представить, как Украина смогла бы компенсировать потерю этих возможностей за короткий промежуток времени, если вообще смогла бы, учитывая состояние ее оборонно-промышленного комплекса и экономики. Наиболее вероятный сценарий — россияне снова начнут оттеснять украинские войска, захватывать все большие территории, разрушать украинские города с воздуха и, возможно, полностью подорвут способность Украины вести боевые действия. Короче говоря, есть все основания полагать, что прекращение западной помощи Украине позволит России одержать военную победу.
Увеличение потенциала Военно-воздушных сил Украины, вероятно, окажет значительное влияние на поле боя, как предположил генерал Залужный. Дефицит западной артиллерии и наземных высокоточных систем малой дальности не удастся быстро преодолеть. Но в арсеналах партнеров Украины есть большое количество высокоточных систем воздушного базирования, которые могут компенсировать недостаток артиллерийских средств.
Причина относительно ограниченной способности Запада производить большое количество артиллерийских снарядов заключается как раз в том, что НАТО полагается на высокоточные боеприпасы воздушного базирования, что позволяет не зависеть от артиллерии. Однако у Украины нет достаточного количества самолетов, способных выжить вблизи линии фронта, а имеющиеся самолеты часто не могут применять современные боеприпасы НАТО (хотя программы по модернизации уже реализуются). Ракеты большой дальности класса «воздух-воздух» в сочетании с наземными системами ПВО очистят небо от российских самолетов. Увеличение количества противорадиационных ракет HARM, которые могут нацеливаться на российские радары ПВО, позволило бы украинским самолетам самим летать ближе к фронту. Совокупно эти изменения позволят Украине использовать широкий спектр высокоточных боеприпасов с воздуха против российских тактических целей, чтобы открыть коридоры для наземного наступления.
Быстрое продвижение вперед требует достаточного количества бронетехники, чтобы позволить нести значительные потери и при этом выполнять важные оперативные миссии. Запад должен резко увеличить количество бронетехники, которую он предоставляет Украине, чтобы создать условия для успешных наступательных операций. Контрнаступление 2023 года было осложнено, среди прочего, тем, что Запад предоставил относительно небольшое количество различных боевых машин с различными характеристиками. Многие из них вообще не подходили для прорыва подготовленных оборонительных позиций, поскольку не имели достаточной бронированной защиты, чтобы выжить против российских танков и противотанковых систем. Соединенные Штаты хранят сотни танков на складах в Европе для того, чтобы быть готовыми к войне НАТО с Россией. Быстрое предоставление этих танков Украине значительно повысило бы способность ВСУ маневрировать.
Запад также был слишком экономным в поставках инженерного оборудования, особенно средств для разминирования. Таких систем не хватает, что, собственно, и стало одной из причин такой экономии, но западные правительства могут позволить себе взять на себя больший риск, временно сократив собственные запасы, поскольку трудно предсказать большую войну, в которую Соединенные Штаты или НАТО могут быть втянуты в ближайшем будущем и которая потребует широкомасштабного прорыва минных полей.
Генерал Залужный справедливо выделил ряд реформ и корректировок, которые украинские силы могут и должны осуществить независимо от западной помощи. Появление на поле боя разведывательных и ударных беспилотников открывает, среди прочего, огромные возможности для широких трансформаций. Война в Украине в этом отношении, вероятно, похожа на Гражданскую войну в Испании, которая предвосхитила многие ключевые изменения, реализовавшиеся во Второй мировой войне, например использование воздушных сил в новой роли. Запад должен воспользоваться возможностью научиться осваивать новые технологические возможности и тактические инновации.
Однако для того, чтобы помочь Украине на поле боя, не обязательно осуществлять масштабные преобразования. Нужно сделать ставку на предоставление украинским войскам оружия и систем, которые уже есть в западных арсеналах, в объемах, необходимых для победы Украины.
Американские политики должны, прежде всего, понять, что нынешняя позиционная война в Украине не является вечной реальностью. Прекращение или значительное сокращение американской военной поддержки позволит России выиграть эту войну на поле боя. Это стало бы катастрофой не только для Украины, но и для НАТО и США в частности.