Международные партнеры считают, что восстановление инфраструктуры надо начать немедленно
Украинские общины, пострадавшие в результате российской агрессии, начинают восстанавливать поврежденные здания и коммунальные объекты едва ли не сразу после завершения обстрелов. Не все иностранцы, наблюдая за нами, понимают реалии жизни в условиях войны. Поэтому иногда можно услышать советы дождаться победы, а уже потом приступать к восстановлению.
К счастью, большинство международных партнеров Украины все же поддерживают нас в стремлении обеспечить нормальные условия жизни даже в эти непростые времена. Это доказывает и новая инициатива Программы «U-LEAD с Европой», о которой мы недавно рассказывали. Инициатива финансируется правительством Германии, внедряется в сотрудничестве с Министерством развития общин, территорий и инфраструктуры Украины и предоставляет украинским общинам, в которых зафиксировано больше всего разрушений, строительные инструменты, оборудование и коммунальный транспорт. Все это позволяет уже сейчас заниматься маломасштабным восстановлением объектов на местах.
Господин Георг-Себастьян Хольцер, который выступает координатором инициативы «Укрепление устойчивости на местах. Поддержка экстренных ремонтов в общинах», объясняет, что без этих шагов невозможно обеспечить большое восстановление Украины.
«Европейский Союз и страны-члены, которые присоединились к этой инициативе, разделяют наше убеждение, что восстановление, ремонт и повышение устойчивости общин должны начаться немедленно. Но в то же время мы должны планировать большое восстановление на общегосударственном уровне. Для меня в этом нет противоречия. Наоборот, эти два направления должны сочетаться: практическая и немедленная помощь для общин сейчас и планирование затратного по времени большого восстановления в дальнейшем», — подчеркивает он.
Для организаторов инициативы принципиально важно было работать именно с общинами. Ведь на местах лучше понимают собственные потребности. Соответственно, эффективнее определяют приоритеты: какие объекты следует ремонтировать в первую очередь, какую технику или транспорт заказать у европейских партнеров и пр.
«Мы хотим, чтобы общины не просто решали это сами, а взяли на себя ответственность за эти решения», — говорит господин Хольцер. Такая принципиальность связана еще и с тем, что в рамках своей основной деятельности с 2016 года Программа «U-LEAD с Европой» занимается преимущественно усилением устойчивости общин в Украине. Это ряд проектов и мероприятий для поддержки реформы децентрализации, которые финансирует Европейский Союз и его государства-члены: Германия, Швеция, Польша, Дания, Эстония и Словения. Специалисты Программы уже провели тысячи мероприятий для территориальных общин, поделившись с местными чиновниками глубоким экспертным опытом по актуальным вопросам работы самоуправления, в том числе и в период военного положения.
Сейчас «U-LEAD с Европой» также не ограничивается материальной помощью. Общинам уже помогают адаптироваться к современным вызовам через тренинги, консультации и другие мероприятия по повышению способности.
«Это критически важно. Мы не только предоставляем общинам материальную поддержку. Мы хотим дать им возможность играть значительную роль в восстановлении Украины на своем уровне. И для этого мы учим их, например, правильно действовать в очень сложном окружении в соответствии с текущими правилами и регулятивами. Это шаг, который делает нашу инициативу более устойчивой и постоянной», — подчеркивает Георг-Себастьян Хольцер.
Нынешней осенью в ходе презентации инициативы «Укрепление устойчивости на местах. Поддержка экстренных ремонтов в общинах» и обучающего курса «Процедурные вопросы восстановления в территориальных общинах», «U-LEAD с Европой» собрала в Киеве руководителей почти 100 пострадавших от войны общин, которые посетили общины Киевщины и Черниговщины с целью обмена опытом восстановления и реконструкции.
«Все мы разделяем убеждение, что мир в Украине, безопасность в Украине касаются мира и безопасности всей Европы. Поэтому с восстановления в общинах и с возвращения безопасности в Украину начинается восстановление Европы», — заявил координатор инициативы «U-LEAD с Европой».