Народный депутат от Европейской солидарности, член оборонного комитета Ирина Фриз в интервью Radio NV выразила сомнение в возможности демобилизовать военных через 36 месяцев службы по процедуре из нового законопроекта о мобилизации.
«Внимательно следим за руками фокусника. Потому что, с одной стороны, нам предлагают 36 месяцев — это, правда, немного больше, чем мы рассчитывали. … А дальше, внимание, есть отсылка на то, что это будет осуществляться отдельным решением Ставки верховного главнокомандующего», — сказала Фриз в эфире Week News.
Депутат заявила, что это не только усложняет процедуру, но и может ее сделать невозможной.
«Если мы вернемся к тому, какие документы регламентируют деятельность и функционал Ставки верховного главнокомандующего, то мы придем к тому, что Ставка отвечает исключительно за обеспечение стратегического руководства Вооруженными силами и другими военными формированиями. Это согласно действующему закону об обороне Украины. Нет у Ставки функционала и нет дополнительной возможности устанавливать сроки по демобилизации», — заявила она.
Фриз напомнила, что вопрос мобилизации должен решаться президентскими указами, однако новый законопроект о мобилизации перекладывает это решение на коллегиальный орган — Ставку верховного главнокомандующего.
«И сколько по времени займет подготовка этого решения и его принятие, вообще нигде не указывается. Сроков, сколько Ставка должна рассматривать такое решение или в каком виде она будет рассматривать, [нет]; что именно должна принять Ставка в этом контексте, непонятно. И когда нет четкой правовой определенности относительно дальнейших действий предложенной нормой, то мы с вами сталкиваемся с ситуацией невозможности осуществления по такой процедуре, которая есть в этой редакции законопроекта», — объяснила депутат.
Она выразила мнение, что алгоритм демобилизации в законопроекте чрезмерно отягощен.
«Нужно избавляться [от перекладывания] решения на Ставку верховного главнокомандующего, потому что это является не свойственной функцией для Ставки и не относится к ее ведению. А нам предлагается: 36 месяцев, решение Ставки и потом еще месяц после решения Ставки, месяц с подачи таким военнослужащим рапорта… Как я это сейчас читаю в этой редакции, это означает, что вопрос демобилизации через 36 месяцев так же не будет иметь возможности внедрения четкого механизма для демобилизации, как существует и сейчас. Это, с одной стороны, якобы предлагается, но вместе с тем сразу включается нормами в редакции, которые сделают невозможным формат демобилизации, с моей точки зрения», — подытожила Фриз.
30 января Кабмин зарегистрировал в Верховной Раде обновленный законопроект о мобилизации и военной службе в Украине (№ 10449).
В законопроекте предложена возможность увольнения со службы во время военного положения для тех военнослужащих, которые непрерывно отслужили 36 месяцев.
Эта норма предусматривает несколько дополнительных нюансов:
- Если речь идет о военном-контрактнике, то он может приобрести такое право на увольнение со службы только при условии окончания срока контракта.
- Военнослужащие, заключившие контракт на срок до окончания особого периода или до объявления решения о демобилизации, приобретают право на увольнение на основании выслуги 36 месяцев без применения условия об окончании срока контракта.
- По норме о 36 месяцах военнослужащие должны быть уволены «в течение одного месяца со дня подачи рапорта», однако «в сроки, определенные решением Ставки Верховного Главнокомандующего».