Повестки на блокпостах и онлайн. Кто имеет право вручать повестки с 1 января, какие данные указываются и будут ли они в Дії

После объявления о мобилизации, руководители ТЦК получают задание по мобилизации. Для проведения мероприятий по мобилизации руководитель ТЦК издает приказ о проведении оповещения через вручение повесток. Законодательством определено, кто и при каких условиях может вручать повестки в мирное и военное время.

25 декабря появился текст законопроекта об изменениях в порядок мобилизации, который предусматривает расширение количества уполномоченных лиц, которые могут вручать повестки, новые виды вручения повесток и ответственность за уклонение от учета или мобилизации.

Накануне министр обороны Рустем Умеров заявил, что власти рассматривают возможность вызывать мужчин в ТЦК через электронные оповещения, но не уточнял через какую платформу.

Порядок вручения повесток и еПовестка — будут ли изменения с 1 января

Вице-премьер-министр цифровой трансформации Украины Михаил Федоров заверил, что повесток в приложении Дія никогда не будет.

«В следующем году будет 1 млн дронов. Повесток в Дии не будет никогда. И только так», — написал Федоров в своем телеграм-канале в воскресенье, 24 декабря.

В тексте законопроекта № 10378, предусмотрено, что повестки могут также вручать представители Национальной полиции, кроме того, предлагают закрепить в законе, что вручение может быть в публичных местах.

Депутаты предлагают упростить правила заполнения повестки и реквизиты, которые должны быть там указаны.

Также законопроект предусматривает, что повестка о вызове в ТЦК может быть направлена гражданину через электронный кабинет призывника, военнообязанного и резервиста или на электронную почту. Граждан хотят обязать регистрироваться в электронном кабинете призывника, военнообязанного и резервиста.

Однако, в отличие от сегодняшних правил, мужчинам от 18 до 60 лет могут позволить приходить обновлять данные через центр предоставления административных услуг (ЦНАП), через электронный кабинет призывника, военнообязанного, резервиста, или лично в ТЦК. Это не освобождает от прибытия в ТЦК после получения повестки, если именно это указано в оповещении.

Законопроектом предлагают установить сроки, когда мужчины уточняют данные кроме тех случаев, когда получили повестку — в течение 60 дней с даты начала проведения мобилизации или в течение 20 дней с даты ее продления. Такие повестки могут получить любые мужчины, в том числе те, кто находится за границей.

Законопроект находится на стадии рассмотрения, поэтому он не вступал в действие. Заключительными положениями предусмотрено, что он вступит в действие через месяц в день, следующий после принятия. Отдельные положения начнут действовать через восемь месяцев. До этого времени Камбин должен привести действующие положения в соответствие с законами.

Кто вручает повестки с 1 января

Повестки вручают адресно, на работе, на блокпостах и в публичных местах. Владимир Фитьо объяснил, что вручать повестки могут:

• представители ТЦК;
• представители органов местной власти;
• представители ЖЭКов;
• представители ОСМД;
• руководители предприятий любой формы собственности;

В Порядке организации и ведения воинского учета призывников и военнообязанных предусмотрено, что повестки вручаются призывникам уполномоченными лицами адресно и на работе. Законодательством не предусмотрено, что повестки можно вручать на блокпостах, в Дії, по смс, по электронной почте, по телефону.

В Украине повестку вручают лично под подпись. Это подтверждено решением Верховного Суда по делу № 759/5435/16-к от 28 января 2020 года, где сказано, что надлежащее вручение повестки может быть только лично под подпись. Другие формы оповещения не несут ответственность для военнообязанных или призывников за нарушение правил учета или уклонение от мобилизации — то есть лицо нельзя привлечь к уголовной или административной ответственности.

Омбудсмен Украины Дмитрий Лубинец подчеркнул, что граждане имеют право проверять документы уполномоченных лиц перед вручением повесток. Это должно быть распоряжение начальника ТЦК о вручении повесток и документы, которые доказывают работу в ТЦК или органах местного самоуправления.

Кому вручают повестки с 1 января

В Постановлении о территориальных центрах комплектования и социальной поддержки указывается, что оповещение (которое проводится через вручение повесток) направлено на граждан Украины. Это означает, что повестки вручают гражданам Украины без уточнения возраста, пола, наличия отсрочки, инвалидности и т. д.

В Порядке организации и ведения воинского учета призывников и военнообязанных указано, каким именно категория граждан Украины могут вручать повестки представители ТЦК и уполномоченные лица:

• призывникам;
• военнообязанным;
• резервистам.

Лицу, которое не стоит на воинском учете из-за исключения и не является призывником, военнообязанным или резервистом, законом не предусмотрено вручение повестки. Таким образом, повестки в Украине могут получить такие категории мужчин независимо от наличия отсрочки или бронирования:

• мужчины от 18 до 60 лет состоящие на воинском учете;
• мужчины от 18 до 60 лет, которые не состоят на воинском учете и не могут доказать по закону, что их законно исключили с воинского учета;
• мужчины от 18 до 60 лет снятые с воинского учета, которые не явиться в ТЦК вовремя для постановки на учет;

Виды повесток с 2024 года

Законодательством предусмотрено четыре вида повесток, однако во время военного положения отменено проведение призыва на срочную военную службу, поэтому повестка на призыв на срочную службу не вручается. Действуют три основных вида повесток:

• Повестка на уточнение данных — вручается для получения актуальных данных о мужчине и о наличии у него права на отсрочку;
• Повестка на прохождение ВВК — вручается после уточнения данных для определения пригодности к военной службе. Если лицо имеет право на отсрочку, то проходить начинает после того, как предоставит свои документы об отсрочке в ТЦК;
• Мобилизационное распоряжение — вручается пригодным и ограниченно пригодным лицам для отправки в учебные центры.

Мобилизационное распоряжение нельзя вручить сразу на улице — лицо должно уточнить данные о наличии отсрочки и пройти ВВК для определения пригодности для службы.

За уклонение от первых двух видов повесток предусмотрена административная ответственность, за уклонение от мобилизации — уголовная.

Повестка — как и когда заполняется

Постановление КМУ № 1487 содержит утвержденную форму повесток. Ее бланк предусматривает отрывную часть с личной подписью лица о получении повестки. Военнообязанному вручают заполненную повестку. Там должно быть указано:

• фамилия, имя и отчество военнообязанного;
• номер повестки;
• дата рождения военнообязанного;
• адрес военнообязанного;
• номер и дата распоряжения о вручении повестки;
• дата, время и адрес места, куда надо явиться;
• уточнения относительно документов или вещей которые следует иметь с собой;
• название органа, печать, подпись, фамилия, имя и отчество руководителя ТЦК;
• дата вручения повестки;

Закон предусматривает, что руководитель ТЦК подписывает повестку и ставит штамп ТЦК. Законом не предусмотрено, что руководитель ТЦК может уполномочивать кого-то заполнять или подписывать повестку вместо себя.