В Украине перед мобилизацией военнообязанные проходят военно-врачебную комиссию для определения пригодности к службе. Правительство ускорило прохождение ВВК, назначив необходимые сроки, за которые врачи должны направить и обследовать человека. Кроме того, еще осенью изменились статьи, по которым принимают решение о непригодности к службе.
- Прохождение ВВК — будут ли изменения с 1 декабря
- ВВК — каких врачей проходят и какие анализы сдают
- Какие решения принимает ВВК
- Сроки прохождения ВВК
- ВВК — изменения относительно ограниченно пригодных
Большие изменения в правила работы ВВК в Украине были внесены в конце августа 2023 года. С 25 августа 2023 года вступил в силу Приказ № 490 МО, который внес значительные изменения в Положение о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Украины. Соответственно, было уменьшено количество болезней и состояний, которые означают непригодность к военной службе — приказом увеличили количество оснований для определения ограниченно годными и годными к службе в военное время.
Кроме того, в Положении более четко прописали о состоянии с ограниченно годными, а также отдельные процедуры по работе с военнослужащими. Военные проходят ВВК для установления связи ранения со службой, определения степени годности к службе.
В Министерстве здравоохранения Украины сообщили, что планируют сократить сроки прохождения ВВК при ТЦК. Это хотят сделать через четкое определение, сколько дней выделяется на то или иное обследование путем предоставления врачам возможности проводить электронную запись к соответствующим специалистам.
Прохождение ВВК — будут ли изменения с 1 декабря
Реестры Министерства здравоохранения уже должны быть доступны ТЦК и врачам на ВВК, поэтому часть данных о мужчинах они могут получить. Однако, для выполнения непосредственной задачи ВВК проводит осмотр военнообязанных и военнослужащих.
Военнообязанные проходят ВВК после того, как руководитель ТЦК вручает повестку на прохождение комиссии. Повестка на ВВК вручается после того, как лицо получило повестку на уточнение данных и лично явилось в ТЦК с документами и обновило персональные данные и наличие оснований для отсрочки.
Военных на ВВК может направить или командование или врач во время лечения ранения, травмы, увечья, контузии.
ВВК можно проходили при ТЦК, при больницах, госпиталях, государственных медицинских учреждениях, где организована работа комиссии.
Если отсрочки нет, военнообязанных во время мобилизации отправляют на ВВК, где определяется уровень пригодности к военной службе. Перед началом осмотра необходимо предоставить врачам медицинские заключения и выписные эпикризы из государственных учреждений, которые есть у мужчины, отметила начальник медицинской службы сектора комплектования Полтавского областного ТЦК майор медицинской службы Жанна Дрига.
«Врачебная комиссия изучает документы из медучреждений по месту жительства человека и пребывания на учете. Речь идет об амбулаторной медкарте, выписки из медкарты участкового врача, результаты предварительных обследований и осмотров из поликлиник и т. д.», — рассказала Жанна Дрига.
Руководитель медицинского направления в ОО Юридическая сотня адвокат Кристина Ковцун объяснила, что в ТЦК могут вручать повестку на ВВК раньше срока окончания действия предыдущего постановления ВВК (выданного из-за постановки на учет или обследования для мобилизации), и в законах нигде не указаны ограничения по этому или возможности отказаться от такой повестки.
Для лучшей коммуникации с ТЦК и с ВВК юрист советует военнообязанным, у которых есть хронические болезни, присылать в ТЦК заверенные нотариусом копии медицинских документов о своем состоянии здоровья еще до получения повестки. По ее словам, в таких случаях в ТЦК будут иметь в виду состояние здоровья человека. Кроме того, по ее словам, стоит иметь при себе медицинские документы и заверенные нотариусом копии, на случай, если придется проходить ВВК, когда нет возможности вернуться домой за документами.
«И в случае, если будут нарушения с их стороны, будет очень легко доказать превышение их полномочий», — подчеркивает юрист.
ВВК — каких врачей проходят и какие анализы сдают
Для прохождения ВВК назначают стандартные обследования, однако врачи при необходимости могут назначать дополнительные анализы и направлять к узким специалистам, которых нет в комиссии.
Врачи направляют военнообязанного на следующие анализы:
- общий анализ крови и исследование мочи;
- определение группы крови и резус-принадлежности;
- рентгенологическое (флюорографическое) обследование органов грудной клетки;
- электрокардиографию (ЭКГ);
- серологический анализ крови на: антитела к вирусу иммунодефицита человека) ВИЧ), антиген к вирусу гепатита «В» (HBsAg), антитела к вирусу гепатита «С» ((anti-HCV), реакция микропреципитации с кардиолипиновым антигеном (RW);
- исследование крови или УЗИ если есть хронические заболевания.
Лицам после 40 лет, обязательно проводят измерение давления и исследование крови на сахар.
«Если в ходе общих анализов определяют, что есть плохие показатели, могут назначать и дополнительные обследования. То есть это очень серьезный и ответственный процесс, который происходит именно с учетом анализов и обследования врачей», — подчеркнула юрист.
После сдачи анализов и обследований проводится осмотр следующими врачами:
- хирург;
- терапевт;
- невропатолог;
- психиатр;
- офтальмолог;
- оториноларинголог;
- стоматолог;
- дерматолог;
При необходимости назначают дообследование, или могут направить к другим врачам по показаниям.
По Порядку, для обследования на некоторые заболевания врачи обязаны направить на госпитализацию, где проводят соответствующие обследования.
Какие решения принимает ВВК
Военно-врачебная комиссия осматривает военнообязанных и военных. Она выносит постановления не только относительно пригодности к военной службе. ВВК может принимать постановления о годности к военной службе, о причинной связи заболеваний (ранений, контузий, травм, увечий) со службой в Вооруженных Силах Украины, о необходимости в лечении, реабилитации, протезировании:
- о причинной связи заболеваний (ранений, контузий, травм, увечий) со службой в Вооруженных Силах Украины;
- о необходимости в переводе в учреждение здравоохранения;
- о необходимости в отпуске по состоянию здоровья;
- о пригодности к прохождению службы;
ВВК может определить одну из следующих степеней годности к военной службе:
- годный в военное время;
- ограниченно годен в военное время (по статьям), (служба разрешена в…, запрещено…);
- непригоден к военной службе в военное время с переосвидетельствованием через 6−12 месяцев (по статье);
- непригоденк военной службе в военное время с исключением с воинского учета (по статье).
Что означают решения ВВК:
Пригодный — военный и в дальнейшем пригоден для привлечения как к небоевым, так и боевым действиям. Его можно назначить на большинство должностей. Военнообязанный годен к службе, его можно мобилизовать.
Ограниченно годный — лица, признанные ограниченно годными к военной службе, непригодные к службе в десантно-штурмовых войсках, плавсоставе, морской пехоте, спецсооружениях. Военнослужащие и военнообязанные, признанные ограниченно годными к военной службе, пригодны к службе в частях (подразделениях) обеспечения, ТЦК, учреждениях, организациях, учебных заведениях. ВВК указывает в постановлении ограничения по службе и/или где можно проходить службу.
Непригоден с переосвидетельствованием через 6−12 месяцев — военный и в дальнейшем остается военнослужащим и должен находиться в воинской части, его могут перевести в распоряжение командира. Командир определяет, какие обязанности он должен выполнять, но эти обязанности могут быть возложены исключительно с учетом здоровья. Это могут быть небоевые должности. Военный может получить отпуск или быть временно уволен для лечения и должен пройти ВВК через 6−12 месяцев и может вернуться к службе. Военнообязанный не подлежит мобилизации, однако получает рекомендации по лечению/реабилитации и должен явиться на переосвидетельствование в ВВК через 6−12 месяцев.
Непригоден с исключением с воинского учета — такая степень годности для военнообязанных означает, что они больше не военнообязанные, их снимают с учета и больше они не обязаны брать повестки, ходить в ТЦК. Однако данные о таких лицах все равно некоторое время сохраняется в базах данных. Военнообязанный может пройти ВВК в высшей инстанции, которая отменит такое решение. Военным такой статус дает право на увольнение с военной службы в соответствии со статьей 26 закона Украины о воинской обязанности и военной службе. Однако при наличии желания военный может писать рапорт на продолжение прохождения службы на должностях предусмотренных Перечнем должностей, которые могут быть замещены военнослужащими, которые признаны военно-врачебными комиссиями непригодными к военной службе.
Постановление ВВК о степени годности к военной службе военнослужащего действует в течение 12 месяцев с момента проведения медицинского осмотра. Для офицера — 6 месяцев, для военнослужащего ДШВ или морской пехоты — 24 месяца.
В военное время и во время мобилизации, на особый период отсрочка от призыва по состоянию здоровья предоставляется военнообязанному на срок от 2 до 6 месяцев в зависимости от заболевания (травмы, ранения, контузии, увечья) и прогнозируемой продолжительности лечения. После окончания отсрочки военнообязанные осматриваются для решения вопроса о пригодности к военной службе.
Постановление ВВК районных, городских ТЦК о степени пригодности военнообязанного к военной службе по призыву по мобилизации, на особый период оформляется справкой ВВК в двух экземплярах, которая действительна в течение одного года со дня медицинского осмотра.
Сроки прохождения ВВК
Совместно с Нацслужбой здоровья обновлены спецификации и условия закупок медицинских услуг по пакету Медицинский осмотр лиц, который организуется территориальными центрами комплектования и социальной поддержки.
Изменения предусматривают сокращение сроков проведения ВВК и установление предельных сроков проведения исследований и медосмотров военнообязанных, а именно:
- проведение медицинских осмотров относительно пригодности к военной службе — не более 4 рабочих дней;
- проведение лабораторных исследований — не более 3 рабочих дней;
- проведение инструментальных исследований — не более 3 рабочих дней.
Председатели ОВА, руководители ТЦК и работники учреждений здравоохранения обязаны соблюдать указанные сроки.
Также они должны организовать рациональные маршруты прохождения ВВК и контролировать, чтобы военнообязанные проходили медосмотры по отдельной очереди.
Медики на ВВК при необходимости могут просматривать уже имеющиеся записи других врачей, которые были внесены в ЕСОЗ, создавать электронные направления на необходимые диагностические процедуры и тому подобное.
Нигде в законах не указано, что результаты предыдущих исследований будут взяты за основу при обследовании, ВВК принимает решение, учитывая свежие обследования, которые назначаются лицу. Предыдущие записи принимаются во внимание.
ВВК — изменения относительно ограниченно пригодных
Приказом № 490 были внесены также изменения относительно обследования и службы ограниченно годных. С 1 декабря никаких изменений не запланировано. По правилам, врачи ВВК должны указывать в решении об ограниченной годности где можно и где нельзя служить мужчине с этими болезнями, какие есть ограничения из-за болезни (если эти ограничения есть).
«Прежде всего центры комплектования имеют определенные обязанности по получению информации, в частности, из управлений соцзащиты для того, чтобы выяснить кто есть, например, в статусе лица с инвалидностью. Кроме того, сами военнообязанные при прохождении ВВК должны предоставить свою медицинскую карточку, выписки из медицинской документации о перенесенных заболеваниях. Потому что мы понимаем, что есть разные ситуации. Один человек абсолютно здоров, его годами ничего не беспокоит, а другой, грубо говоря, не вылезает из стационарного лечения, переносит операции и тому подобное. И военнообязанный должен об этом сообщить», — подчеркнула Кристина Ковцун.
Такое решение должны принимать с учетом:
- военной специальности;
- занимаемой должности;
- возраста;
- работы, которая фактически выполняется;
- приспособленности к работе такого мужчины;
Ограниченно годных запрещено законом направлять на службу в:
- десантно-штурмовых войсках;
- плавсоставе;
- морской пехоте;
- спецсооружениях (за исключением подразделений обеспечения).
Военнообязанных, которых признали ограниченно годными, могут направить на службу в.:
- частях (подразделениях) обеспечения;
- ТЦК;
- учреждениях, организациях;
- учебных заведениях.
Последние новости Украины читайте на NV.ua
- Запрещено отправлять на фронт. Кто может служить только по месту жительства после мобилизации
- Четыре категории. Кто подлежит призыву по мобилизации в Украине и чем руководствуется ТЦК при отборе
- Мобилизация в Украине. Сколько продлится призыв в Украине и кто должен явиться в ТЦК