Изменения в правила учета. Какие новые обязанности депутаты хотят предоставить военнообязанным и будут ли брать на учет новые категории

Новый порядок организации и ведения воинского учета призывников, военнообязанных и резервистов утвержден постановлением КМУ № 1487 30 декабря 2022 года, и вступил в силу с 5 января 2023 года. По нему уточнили порядок вручения повесток — адресно и на работе, постановку на учет — сроки для всех категорий и какие учреждения его ведут.

Министр обороны Рустем Умеров со вступлением в должность анонсировал цифровизацию воинского учета в Украине. В Украине за основу взят законопроект о совершенствовании реестра Оберег, который упростит для ТЦК военный учет онлайн и мобилизацию, однако пока Верховная Рада окончательно не приняла законопроект с новыми изменениями.

Нардеп от Слуги Народа член парламентского комитета по вопросам нацбезопасности, обороны и разведки Марьяна Безуглая сообщила, что Верховная Рада планирует поставить на воинский учет еще больше мужчин и женщин, и увеличить количество обязанностей, что улучшит формирование мобилизационного резерва.

Обязанности военнообязанных — что хотят добавить

Законодательно закреплено 11 главных обязанностей призывников, военнообязанных и резервистов относительно пребывания на воинском учете. Нарушение этих правил означает административную ответственность в соответствии с законодательством. Мужчины от 18 до 60 лет в Украине если находятся на воинском учете обязаны:

1) находиться на воинском учете:

• по задекларированному (зарегистрированному) месту жительства — в соответствующих ТЦК (военнообязанные СБУ — в Центральном управлении или региональных органах СБУ, военнообязанные Службы внешней разведки — в соответствующем подразделении Службы внешней разведки). Кроме того, призывники, военнообязанные и резервисты, проживающие в селах и поселках, а также в городах, где отсутствуют соответствующие ТЦК, должны находиться на персонально-первичном воинском учете в соответствующих исполнительных органах сельских, поселковых, городских советов;
• по месту работы (учебы) — в центральных и местных органах исполнительной власти, в других государственных органах, в органах местного самоуправления, в органах военного управления (органах управления), воинских частях (подразделениях) Вооруженных Сил, других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований, а также правоохранительных органах специального назначения, на предприятиях, в учреждениях, организациях, учебных заведениях, учреждениях здравоохранения независимо от подчинения и формы собственности;
• в случае выбытия за пределы Украины на срок более трех месяцев — по месту консульского учета в зарубежных дипломатических учреждениях Украины;

2) прибывать по вызову (оповещением) в учреждение, по адресу и в сроки, указанные в полученных ими документах (мобилизационных распоряжениях, повестках, распоряжениях) ТЦК, органов СБУ, подразделений Службы внешней разведки для:

• взятие на воинский учет и определение назначения на особый период;
• оформление военно-учетных документов;
• прохождение ВВК;
• направление на подготовку с целью получения или совершенствования военно-учетной специальности;
• призыва на военную службу или на учебные (проверочные) и специальные сборы военнообязанных и резервистов;

3) не менять место жительства с момента объявления мобилизации и в военное время без разрешения руководителя соответствующего ТЦК (военнообязанных и резервистов СБУ, Службы внешней разведки — без разрешения соответствующего руководителя);

4) проходить медицинский осмотр и лечение в учреждениях здравоохранения согласно решениям комиссий по вопросам приписки, призывных комиссий или ВВК, учреждений здравоохранения СБУ, а в Службе внешней разведки — по решению руководителей соответствующих подразделений или военно-врачебной комиссии Службы внешней разведки;

5) проходить подготовку к военной службе, военную службу и исполнять воинский долг в запасе, проходить службу в военном резерве;

6) лично прибывать в ТЦК, органов СБУ, подразделений Службы внешней разведки с паспортом гражданина Украины и военно-учетными документами для снятия с воинского учета в случае выбытия в другую местность к новому месту жительства, за пределы Украины на постоянное место жительства или на срок более трех месяцев, в случае изменения места жительства в пределах города с переездом на территорию другого административного района;

7) лично в семидневный срок со дня прибытия к новому месту жительства прибывать с паспортом гражданина Украины и военно-учетными документами в соответствующий ТЦК (органа СБУ, подразделения Службы внешней разведки, зарубежного дипломатического учреждения Украины) для постановки на воинский учет;

8) лично сообщать в семидневный срок органам, в которых они состоят на военном учете, об изменении персональных данных, указанных предусмотренных законом, а также предоставлять указанным органам документы, подтверждающие право на отсрочку от призыва на военную службу во время мобилизации по основаниям, определенным законом;

9) немедленно сообщать ТЦК, органам СБУ, подразделениям Службы внешней разведки по месту воинского учета о потере военно-учетного документа;

10) самостоятельно приходить в ТЦК или по месту учета в СБУ или подразделений Службы внешней разведки и сверять не реже одного раза в пять лет и обновлять собственные персональные данные;

11) подавать ежегодно до 1 октября в ТЦК документы, подтверждающие право граждан на отсрочку от призыва на срочную военную службу.

Единственная новая обязанность, не предусмотренная законодоавством Украины для военнообязанных, о которой написала депутат — наличие при себе военно-учетных документов, которые предъявлять по требованию уполномоченного представителя ТЦК.

Она также указала, что расширяется перечень лиц, которые берутся на воинский учет, однако не уточнила, какие именно новые категории будут браться на воинский учет военнообязанных. Она назвала три категории граждан:

• которые до приобретения гражданства Украины прошли военную службу в других государствах;
• которые были осуждены за совершение уголовного преступления к лишению свободы, ограничению свободы, в том числе с освобождением от отбывания наказания;
• которым после окончания высших учебных заведений присвоены военные (специальные) звания офицерского (среднего начальствующего) состава или, которые получили воинские звания офицерского состава после прохождения военной подготовки по программе подготовки офицеров запаса.

Но все эти граждане Украины по закону и так берутся на воинский учет военнообязанных.

Кто является военнообязанным определяет закон Украины О воинской обязанности и военной службе. На сегодняшний день на воинский учет военнообязанных берутся:

1) сняты с воинского учета Вооруженных Сил Украины, Службы безопасности Украины, Службы внешней разведки Украины соответственно по решению Министерства обороны Украины, Службы безопасности Украины и Службы внешней разведки Украины;

2) которые в соответствии с Законом освобождены от призыва на срочную военную службу:

• которые признаны лицами с инвалидностью или по состоянию здоровья непригодными к военной службе в мирное время;
• которые ко дню отправления на срочную военную службу достигли 27-летнего возраста;
• которые выполнили обязанности службы в военном резерве в течение сроков первого и второго контрактов;
• отец или мать, родной (полнородный, неполнородный) брат или сестра которых погибли, умерли или стали лицами с инвалидностью во время прохождения военной службы или сборов военнообязанных. Призывники, имеющие право на освобождение от призыва на этом основании, могут его не использовать;
• воспитывающие ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет;
• воспитывающие ребенка, больного тяжелыми болезнями, предусмотренными законом, что подтверждается документом, выданным врачебно-консультативной комиссией учреждения здравоохранения в порядке и по форме, установленным центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения, но которой не установлена инвалидность;
• которые заняты постоянным уходом за больной женой (мужем), ребенком, а также родителями своими или жены (мужем), которые по заключению медико-социальной экспертной комиссии или врачебно-консультативной комиссии учреждения здравоохранения нуждаются в постоянном уходе;
• которые имеют жену (мужа) из числа лиц с инвалидностью и/или одного из своих родителей или родителей жены (мужа) из числа лиц с инвалидностью I или II группы;
• осуществляющих опеку над лицом с инвалидностью, признанным судом недееспособным, занятые постоянным уходом за лицом с инвалидностью I группы, занятые постоянным уходом за лицом с инвалидностью II группы или за лицом, которое по заключению медико-социальной экспертной комиссии или врачебно-консультативной комиссии учреждения здравоохранения нуждается в постоянном уходе, в случае отсутствия других лиц, которые могут осуществлять такой уход;
• которые до приобретения гражданства Украины прошли военную службу в других государствах;
• которые были осуждены за совершение уголовного преступления к лишению свободы, ограничению свободы, в том числе с освобождением от отбывания наказания;
• которым после окончания заведений высшего образования присвоены военные (специальные) звания офицерского (начальствующего) состава;

3) достигшие 27-летнего возраста во время пребывания на воинском учете призывников;

4) которые уволены со службы в военном резерве и не достигли предельного возраста пребывания в запасе;

5) женщины, принадлежащие к категориям:

• женщины, которые пригодны к прохождению военной службы по состоянию здоровья и возрасту и закончили учреждения профессионального (профессионально-технического), профессионального предвысшего или высшего образования и получили медицинскую или фармацевтическую специальность, подлежат постановке на воинский учет военнообязанных;
• женщины, имеющие специальность и / или профессию, родственную с соответствующей военно-учетной специальности, определенной в перечне, утвержденном Министерством обороны Украины, и пригодны к прохождению военной службы по состоянию здоровья и возрасту, кроме указанных в абзаце первом настоящей части, берутся на воинский учет военнообязанных по их желанию.

На воинский учет резервистов берутся:

• которые зачислены в особый период на службу в военном оперативном резерве;
• заключивших контракт о прохождении службы в военном резерве Вооруженных Сил Украины и других военных формирований;